、双廊古镇、下山口普陀泉等一批休闲度假旅游项目建设稳步推进；大理海湾国际大酒店、弥渡美晨大酒店、巍山雄诏大酒店建成运营；大理希尔顿酒店、凯悦酒店、万豪酒店等一批国际知名品牌酒店开工建设。

大理州旅游发展管理委员会产业发展科科长赵智彪介绍旅游产品开拓情况

大理州旅游发展管理委员会规划科工作人员冯亚军也表示，在以大景区创建为抓手，推进旅游建设的同时，大理旅游休闲产品转型升级已初见成效。据介绍，大理在巩固提升苍洱主景区观光游的基础上，积极开发自驾游、散客自助游以及康体养生、民族文化体验等休闲度假旅游产品。着力加强特色旅游小镇建设，大力发展乡村旅游，以喜洲喜林苑、双廊太阳宫、剑川沙溪老马店为代表的800多家特色庭院式客栈，成为全州旅游休闲产品中的重要组成部分。特别是环洱海景观带特色客栈群的崛起，休闲度假产品日益丰富，标志着大理旅游由观光型逐渐向观光、休闲、度假多元型转变，散客休闲度假旅游与团队旅游共同发展的旅游新格局已经形成。

“大理旅游将抓精品景区建设，以大项目带动大发展。”产业发展科赵智彪科长介绍，，大理旅游将加大投入力度，州级财政每年预算不低于1亿元，大理市不低于3000万元，祥云、宾川、洱源、鹤庆、剑川、巍山不低于1000万元，其他县不低于500万元，并逐年递增；在旅游投入的同时，建立政府引导市场、企业自主决策并承担风险的运行机制，形成投资主体多元化、投资机制市场化、投资方式多样化的新型投融资体制，并充分利用好大理州旅游产业开发集团的投融资平台，力争尽快发行16亿元旅游产业债券，并启动二期债券包装工作；在统筹推进全州旅游产业发展的基础上，突出重点，集中力量，着力打造苍洱观光休闲度假、佛教文化、洱源温泉休疗、巍山南诏文化、鹤庆银都水乡、剑川文化生态六大旅游景区，以大项目、大景区推动全州旅游产业跨越发展。

“苦练内功”与多渠道营销相结合

大理旅游转型升级走在云南旅游“二次创业”的路上

大理旅游不仅需要营销，还需要有与市场需求相匹配的产品，对于游客不断增长的需求，大理在自身配套以及产品开发与建设上，以“苦练内功”的方式，走在旅游转型升级的路上。

大理州旅游发展管理委员会市场开发科科长、大理旅游营销中心主任杨毅介绍大理旅游营销

“大理将以旅游市场需求为导向，着力抓好重点旅游产品、旅游文化产品、旅游商品、地方特色美食产品开发和旅游新线路推广。”大理州旅游发展管理委员会市场开发科科长、大理旅游营销中心主任杨毅介绍，借助云南旅游二次创业的契机，在加强旅游产品建设的同时，大理将进一步创新激励机制，抓酒店建设，以不断提升旅游接待服务能力，着力推进高端度假酒店、小型精品酒店建设，并尽快制定特色客栈等级划分与评定标准和管理办法，推动全州特色客栈健康有序发展，打造特色客栈品牌，提升整体接待服务能力。

“大理已明确加快完善旅游重点县市和重点景区间的旅游交通网络建设。”杨主任说，近期重点促成广大铁路扩能改造，抓好上关—洱源、上关—鹤庆一级公路建设，剑川—鹤庆、剑川—漾濞、巍山—弥渡等旅游公路建设；用一年的时间新建高速公路主入口、大理古城等8个游客服务中心，在大理市选址新建首个房车营地，建成双廊片区、漾濞苍山西坡大花园片区等10个自驾车营地，新建40个星级旅游厕所。

“立足国内、开拓海外，整合资源、集中投入，采取走出去、请进来相结合的方式加大旅游宣传促销，开展了一系列卓有成效的宣传促销活动，拓展海内外旅游客源市场。”杨主任介绍，在大理州委、政府的支持下，大理旅游在渠道拓展、旅游营销等方面取得了很大突破，旅游宣传促销工作卓有成效。目前，大理已与央视等主流媒体开展大理旅游形象宣传，与央视等举办了《欢乐中国行》节目。同时还创办了《大理旅游》双月刊，并向社会公开发行；与美国蒙纳瑞克斯好莱坞电影公司合作拍摄的《大理一见钟情》纪录片，获国际纪录片评选之顶级奖项“2011艾克霍德—卓越奖” 和美国纪录片奥斯卡金像奖提名，并在欧美多家电视台播放宣传。

在通过品牌活动方面，大理州精心培育打造大理国际茶花兰花博览会、大理国际影会、洱海开海节、漾濞核桃节、巍山小吃节等特色节庆活动品牌。“大理旅游将继续抓宣传营销，积极拓展客源市场。”杨主任说，在重视旅游信息化建设的同时，对网络宣传营销进行了加强，为游客提供网上预订、咨询、投诉等方便快捷的旅游资讯服务，并注重完善旅游宣传营销新机制，统筹城市形象宣传营销基金，统一实施城市形象和旅游对外宣传营销工作。目前，在采取包机、直航等多种形式和渠道上，积极开通省内支线和广州、重庆、成都、北京等国内主要客源地航线。同时，在巩固好现有航线的基础上，加大航线开发力度，年内力争开通上海、杭州等航线，积极开展华中、西北和东北航线的前期工作。积极争取筹建大理支线航空公司，开通省内航线。

旅游综合改革试点推进

标准化助力大理旅游跨越式发展

在大理旅游市场管理方面，行业管理科田遇霖科长介绍，大理州从实际出发，制定实施《云南省大理白族自治州旅游条例》，对旅游法规建设进行了完善，同时，强化旅游行政管理，建立健全旅游综合执法联动机制，组建多部门联合执法办公室，围绕规范散客旅游市场、旅游购物市场和打击“黑社、黑导、黑车”等重点，持续开展旅游市场专项整治工作。

大理州旅游发展管理委员会行业管理科科长田遇霖介绍大理旅游管理工作

“我们切实发挥标准化对全面提升大理旅游服务质量和规范旅游市场秩序的重要作用。”田科长说，大理州着手制定具有地方民族特色的旅游服务标准实施细则，并认真开展从业人员素质教育，建立旅游企业诚信档案，设立旅游网站服务质量 “曝光台”，采取“行政管理”与“行业自律”双轮驱动的有效方式，不断强化了对旅游市场的监督和管理，全州旅游市场秩序明显好转。下一步，大理州将抓行业监管，做好队伍建设工作，不断优化旅游发展环境，完善行业协会，强化行业自律，健全和完善旅游综合执法体系，强化旅游执法机构建设，严格旅游市场监管，规范旅游市场秩序。